da Il Sole 24 ore del 26.1.99

ROMA — Comunitaria ’98 e trapianti in pole position alla Camera. Legge anti ribaltoni nelle Regioni, anticorruzione nella Pa e un ricco “pacchetto giustizia”, ma anche i due “collegati ordinamentali” su fisco e lavoro alla manovra ’99, in prima fila al Senato. Apparentemente superato lo strappo all’interno della maggioranza che la settimana scorsa ha messo in fibrillazione il mondo politico, il Parlamento si prepara ad affrontare altre giornate di intensa attività legislativa.
Aula di Montecitorio. È davvero nutrito il calendario dell’aula. La legge sui trapianti (destinata a tornare in seconda lettura al senato), che già ha fatto notevoli passi in avanti la settimana scorsa, dovrebbe essere uno dei “piatti forti” della settimana. Accanto però alla legge Comunitaria ’98, che è già stata approvata dal Senato, e ad altri disegni di legge che pure figurano in calendario: giudice unico di primo grado, trasparenza e neutralità dell’informazione statistica, tutela delle lavoratrici madri assunte a tempo determinato.
Aula di Palazzo Madama. Non meno impegnativo l’ordine del giorno dell’assemblea del Senato. Dopo lunga attesa approdano al voto le norme anticorruzione nella Pa, ma anche i Ddl sulle attività produttive (cosiddetta “legge Bersani bis”) e sui lavori atipici. Di tutto rilievo il pacchetto giustizia che pure è in calendario: «giusto processo», delega per i giudici di pace e depenalizzazione dei reati minori.
Manovra ’99. Corsa contro il tempo al Senato per i due disegni di legge “collegati ordinamentali” alla Finanziaria per il ’99: le disposizioni su perequazione e razionalizzazione fiscale sono all’esame della commissione Finanze, quelle su lavoro e occupazione sono invece tornate all’esame delle commissioni riunite Bilancio e Lavoro che devono votare gli emendamenti depositati la scorsa settimana.
Fisco. In attesa di esaminare (forse giovedì) il Ddl omnibus ritrasmesso dal Senato, la commissione Finanze della Camera punta su: “risparmio casa”, esenzione dell’imposto di bollo sugli atti giudiziari, agevolazioni fiscali in favore del settore turistico, possibile avvio in referente del Ddl sulla cartolarizzazione dei crediti. Entrambe le commissioni Finanze di Camera e Senato sono poi chiamate a esprimersi sullo schema di decreto legislativo in materia di riscossione mediante ruolo.
Diritti e pubblica amministrazione. Due gli appuntamenti principali:
l’esame dei Ddl, già approvati dal Senato, su diritto d’asilo (Camera, Affari costituzionali in sede referente) e diritto d’autore (Camera, Giustizia in sede referente). Inoltre, sempre a Montecitorio, la commissione Giustizia ha in calendario le misure sull’espropriazione forzata immobiliare, mentre la commissione Affari costituzionali affronta in sede referente l’ordinamento delle autonomie locali e il riordino delle carriere prefettizia e diplomatica. La riforma della rappresentanza militare, infine, è all’esame in sede deliberante della commissione Difesa del Senato.
Istruzione. Incassato il via libera definitivo per la legge sull’innalzamento dell’età dell’obbligo scolastico, resta ancora tanta la carne al fuoco in materia di istruzione, a cominciare dal riordino dei cicli scolastici di cui continua a occuparsi il comitato ristretto della commissione Cultura di Montecitorio.
Lavoro. Continua in commissione Lavoro, alla Camera, la discussione sulla riduzione dell’orario di lavoro. Ma sono ancora altri i provvedimenti “caldi” in materia: le norme sul diritto al lavoro dei disabili, che in sede deliberante la commissione Lavoro di Palazzo Madama, si accinge a licenziare per la seconda volta con nuove modifiche; ma anche le misure sul telelavoro, che la stessa commissione del Senato sta esaminando dalla scorsa settimana nel testo varato in comitato ristretto. Da tenere in evidenza, infine, le norme sugli enti previdenziali professionali, di cui si sta occupando la commissione Lavoro di Montecitorio.
Sanità. Trasfusioni, specializzandi, alcolismo, patologie rare dipendenti degli ex ospedali psichiatrici, sono in calendario in commissione alla Camera. Misure contro il doping, copertura dei deficit delle Usl (Dl 450), ospedali di insegnamento, esami dei medici sono invece all’ordine del giorno del Senato.
A cura diRoberto Turno